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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至 202 1年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标
  尚 存很大差距。