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　　其三，托  育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服
务
质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。