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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有 
效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在
选择托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参差不

齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。