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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。