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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，  大多数家
庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，
包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托

育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系之外。