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　　其三
，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供

的服务质量

参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。