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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助  、购买服务等 多种方式，降低普
惠机构运营
成本。