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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成
本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本； 另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。