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其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，
包
括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的 服务
质量参差不齐

， 一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。