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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。