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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多  数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、 内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。