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　　首先，托育 服务需求 旺盛与
供给不足的矛盾

突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺 口。截至2021年底，  我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。