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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。 
中国宏观经济  研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴 标准，进
一步降低 普惠机构开办
成本；另一方面，采取 公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。