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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不 足的矛盾突出
。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。