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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，
而社会力 量往 往 面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设 
补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。