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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存  在 较大缺口。截至2 
021年底，我国每千人 口拥有 3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。