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　　发展普惠  托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要 加大政府投资 力 度，提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。