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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多
 数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参
差不齐 ，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。