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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水  平、内
 外环境、 照护内容等
，但在现实中，各托育机  构提供的
服务质量参差不齐，一些非正
 规机

构游离 于相关部门的监管体系之 外。