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　　发展 普惠托
育服务 ，要  充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面

，要加大政府投资


力度，提高托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采  取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。