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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给 存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。