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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大
政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构 运营成本。