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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员
张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 
惠机构开办成
本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴 
、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。