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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有 托育  机构入 托率仅为6%左右 
，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底 ，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿  托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。