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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大 政
府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，
采取公
建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。