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　　首先，托育服务需求
旺盛
与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。