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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机  制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、
内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。