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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成本。