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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关
注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外
环境、照 护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管 体系之外。