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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需  要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开
办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。