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发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政

府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。