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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。