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　　 发展普惠 托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。