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　　首先，托育服务需求旺 盛 
与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截

至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。