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　　其三，托
 育服务领域人 才短
缺
，有效监管机制

尚 不健全。黄绮  认 为，大多数家庭在选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。