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　　发展普惠托
 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 
。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。