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　　 其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。