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　　其三，托育服务领域人 才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
 资质 、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差  不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。