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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机
 构资
质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 
在现实中，各托育机 构提供的服务 质
量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。