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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截 至 20 21年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 
 大差距。