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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营 、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。