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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三 成 以上婴幼
儿家庭有托育需
 求，但
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。