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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张
本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方  面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。