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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，有效
监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
 育机 构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、 
师资  水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。