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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面  ，要加大政府投资力度，
提
高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种 方 式，
降低
普惠机构运营成本。