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　　发展普惠托育服务
，要充  分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出， 一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；

另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式
，降 低普 惠机构运营成本。