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　　首先
 ，托 育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需

求 ，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口

。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为  2. 03个， 距
 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。