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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
 要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本 ； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等 多种方式，降低
 普惠机构运营成本。