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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠
机构运营成本。