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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的
成 本分 担机制 
。中 国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
 降低普惠机 构开办 成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。